新华网广州2月15日电(陈枫)我们都看过这样一幅计划生育宣传画:“地球妈妈太累了,再也擎不起太多的孩子!”
而我们的家园——广东,最多又能承载多少人呢?
专家通过对淡水、耕地等基本资源的人口承载能力以及能源、粮食供给保障能力的研究指出,广东资源环境的最大人口容量为1.1亿人左右!
而据相对保守测算,2007年广东全省常住人口已经突破9450万!由于第四次人口出生高峰、人口总量高峰双峰叠加,未来几年每年将相当于产生一个“百万人口大县”,人口与资源的关系日益紧张。继续强化计划生育力度、加强产业升级和人口转移,迫在眉睫。
【严峻省情】
21地市半数水资源紧张
根据中国科学院广州地球化学研究所可持续发展研究中心、广东省社会科学院社会学与人口学研究所联合研究的《广东省人口容量及资源与生态承载力研究》课题测算,2004年末广东省实有耕地面积303.7万公顷,如以人均耕地0.05公顷为警戒线,那么全省耕地可承载人口6074万人,为当时人口总量的69.69%,超载2642.28万人,超载率为43.5%。
粮食、能源缺口可以通过省外、国外市场调剂解决,真正对广东人口容量构成刚性约束的主要因素是水资源和生态环境。
在水资源方面,广东年均降水3145亿立方,年均淡水资源总量为1.830亿立方,按照国际公认的水资源紧张临界值1700立方/人计算,广东的水资源最多可承载1.08亿人口。
然而水资源与人口的分布极不协调,目前全省21个地级市有10个城市水资源紧张。而水资源相对丰富的地区地处流域上游,要么是生态敏感区,要么是生态脆弱区,其相对富余的水资源承载力并不能增加人口容量。
【科学评价】
“人均绿色GDP”划分四类地区
如何科学反映人口与资源、经济发展的关系?专家呼吁,应加快推行人均绿色GDP核算体系进程。
多年计算的平均结果显示,中国的GDP增长中,至少有18%是靠资源和环境的“透支”实现的。因此,单纯用GDP来考核领导班子的政绩,必然有失偏颇。科学发展观不能流于一句口号,要想扭转地方干部的政绩观,就必须有一套坚实的制度去支撑,绿色GDP就是这种制度之一。
近两三年,国家环保总局和国家统计局在包括广东在内的10个省市启动了以环境核算和污染经济损失调查为内容的绿色GDP试点工作。但绿色GDP没有获得地方政府普遍支持,有不少省份要求退出核算试点,难度很大。