新华网广州5月29日电 《决定》把改善农民生产生活条件放在了"头条"位置。广州市社会科学院党组书记舒扬教授认为，广州市委、市政府把农民问题作为"民本为先"的重中之重。"农民是社会发展的'短板'，他们目前的生活水平与城市居民还有一定的差距。不解决这个'短板'，就无法体现广州的城市实力。"

    对农民生活、生产各方面的政策倾斜在《决定》中有多处体现：按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则，积极开展农业政策性保险试点工作，力争到2010年初步建立起现代农业政策性保险体系；2010年前，对2006年确定的贫困村的财政补贴，由补足6万元逐步提高到补足8万元；今年，把农村人均年收入2000元以下的困难群众全部纳入低保范围……

    广州市社会科学院党组书记舒扬教授特别提醒，从今年9月起，全市农村将实行义务教育阶段免收书本费。"逐步扩大农村地区年家庭人均纯收入2000元以下应届初中毕业生免费就读技工学校或中专的范围。"这是广州为农村孩子考虑的重要出路。（完）