新华网广州11月4日电（郑天虹）无论是村里修一条路，还是建一座桥，村干部怎么花钱都必须清楚地向农民交代。广东正在向全省推开"村务公开"建设，计划明年全面完成。

    广东省委副书记欧广源３日在广东全省村务公开民主管理规范化建设电视电话会议上强调，广东明年底之前要在全省范围内全面铺开"村务公开"建设，特别是农村重大决策和财务状况要向农民公开。如有任何村、镇没有严格实施"村务公开"，相关干部予以撤职。

    近年来，随着城市化进程加快，一些地方因征地、环境污染等问题侵害农民群众合法权益事件时有发生；一些地方因村务财务不公开，村干部涉嫌经济问题造成农村社会不稳定；还有个别地方因村务运作不透明，财务管理混乱被一些别有用心的人以"维权"为由，聚众闹事，甚至演变成群体性事件。

    在这样的背景下，广东把"村务公开"民主管理纳入新农村建设和和谐社会建设的重要内容，从去年开始，在省、市、县、乡镇建立"村务公开"联系点，培育"村务公开"的示范县、乡镇等。

    欧广源说，"村务公开"的内容是村里政务和财务的公开。其中政务主要是村里所做出的重大决策，尤其是涉及征地问题的决策，必须向农民及时公开耕地保护政策、土地征用补偿标准、补偿费数额、用途等。"村务公开"的形式有"三上"：上呈、上网、上会，即在公示栏、网络、会议上予以通报。

    广东目前已经涌现出一批"村务公开"典型示范单位，其创新管理方式受到当地农民欢迎。如广东佛山市引入社会中介管理村级财务，克服了村账村管理、村账镇代管的不足和缺陷；云浮在村民代表中设立会议召集组、发展组、监督组，解决村民会议、村民代表会议不召集的时候启动机制问题等。

    广东在总结"村务公开"示范单位经验的基础上，制定了《广东省村务公开民主管理示范单位创建活动方案》，要求从今年起，每年按２０％的比例确定示范创建单位，用５年时间，到２０１０年，使全省９０％的县、乡镇、８０％以上的村达到示范创建标准。（完）