新华网深圳8月20日电（记者 李南玲、车晓蕙）“现代化”一直代表着中国人对未来生活的美好向往和追求，中国最大的经济特区深圳最近推出一系列政策措施，对“现代化”进行重新定位，从过去追求经济速度为主，变为更加强调“以人为本”，注重人的感受。

    过去２５年中，深圳每年经济平均增长速度高达２８％，从一个边陲小镇发展成综合实力位居全国前列的大城市，“深圳速度”曾作为学习的榜样备受推崇。但近年来，一味追求速度的增长模式却受到越来越多的质疑。“现代化应该不光是ＧＤＰ的增长，还应该包括人居、生态、文化娱乐等老百姓切身感受的东西。”深圳市发展和改革局副局长沈毅说。

    按照原有计划，２００５年深圳就会在全国率先基本实现“现代化”，但去年年初，深圳市政府宣布将该计划向后推迟五年，并就现代化的一些指标体系进行了重新修订。参与修订这些指标的沈毅说，从经济上看，目前深圳已经可以达到“基本现代化”的要求，但同时人们又不得不面对这样的现实：一方面社会财富迅速积累，另一方面资源被过度利用，生态受到破坏，社会管理存在诸多不协调的问题。

    “作为个体的人的生存条件，并没有随ＧＤＰ的增长而成正比的改善，深圳修正过去偏重于经济增长的思路，重新定位‘现代化’的努力方向，显示这个在中国改革开放中一直充当‘排头兵’角色的特区城市，正在对旧有的发展模式进行反思和调整。”深圳市社会科学院院长乐正评价说。

    深圳市着手修订了原来的“现代化”指标：以登记失业率、人均公共馆藏图书数、人均住房使用面积、社会保险综合参保率等指标来反映经济社会发展成果在“人”身上的体现；以高峰时段城市平均车速、国际机场旅客吞吐量、公共交通分担率、社会服务英语普及率等指标来反映城市功能对“人”的服务；以每平方公里土地生产总值、绿化覆盖率、城市生活污水处理率、人均二氧化硫排放量、工业废水排放达标率等指标来衡量“以人为本”的可持续发展。

    与此同时，“百人电话用户数”、“广播电视覆盖率”、“城镇居民千户拥有电脑数”、“千人国际互联网用户数”、“城市人口占总人口比重”等指标则被删除了。专家分析指出，深圳作为一个资源严重匮乏的城市，应当提倡节约型的生产方式和消费方式，不是用电越多、私家车越多、人均住房面积越大就越现代化，而是节能水平越高、公交分担率越高、居住环境越舒适、空气质量越好，才是“现代化”追求的目标。

    为实现上述目标，深圳市正在制定相应的政策和经济措施，一方面实行量化的办法考核和约束政府部门，另一方面则通过实施一系列产业政策引导企业发展循环经济，建设人与自然和谐相处的社会。沈毅透露，这套即将推出实施的调控考核体系涵盖４１项指标，包括“宏观效益”、“生态环境”、“创新动力”、“和谐社会”四方面，强调以尽可能少的资源消耗获得更多效益，维护生态和谐，增强社会活力，改善民生。

    在此次对“现代化”的重新调整定位中，深圳市特别提出要注重各种人群的感受。这座中国最大的移民城市，户籍人口只有１６５万人，而全国各地来深圳务工、居留的人员达８００多万人。深圳市委书记李鸿忠说，正是这些来自四面八方的建设者和劳务工，用他们的智慧和汗水创造着深圳的辉煌。深圳不仅要关爱户籍人员，还要关注外来务工人员的生存条件。目前，深圳特区内劳务工的最低工资位居全国首位，劳务工被纳入社会保险覆盖范围，今年５月还在全国率先建立了劳务工医疗合作体系。（完）