重构+重塑 看全域土地综合整治新答卷-新华网
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2025 12/25 14:20:39
来源:广州日报

重构+重塑 看全域土地综合整治新答卷

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冬日的阳光,在清冽的墨江上跳跃成粼粼波光,映照着岸边周所村“未来社区”一排排崭新楼房利落的飞檐翘角,最终汇聚于韶关市始兴县周所村村委会三楼那片喧腾的人声与热气之中。

黛色峰峦环抱周所村未来社区,与墨江相映成诗。陈宏超 摄

日前,这里正在举行顿岗未来社区一期最后一批131套新房的抽签仪式。随着最后一个抽签名字被念出,这座规划建设了330余套新型农房的社区,即将完整地交付到它的主人手中。

始兴正以覆盖顿岗镇11个行政村、总计34个子项目的系统性布局,向粤北山区普遍存在的“人、地、钱”发展瓶颈,发起了一场“空间重构、产业重塑、价值重塑”的深刻变革,为中国式乡村现代化书写了一份厚重的“始兴答卷”。

“做梦都没想到新村能这么漂亮!”村民朱小峰凭栏立于自家二楼阳台,眺望着不远处的墨江碧波,眼中的激动与感慨几乎要溢出来。然而,若将时针拨回一年多前,“整村迁建”的消息初至,横亘在大多数村民心头的,是一把名为“故土难离”的沉重心锁。

为了打开这把“心锁”,始兴的干部们拿出了“绣花”功夫与“滴水穿石”的韧劲。由县镇村三级党组织书记挂帅,始兴成立工作专班。他们没有高坐于会场,也未曾照本宣科,而是选择了最“笨”也最有效的方法——前后五轮的“地毯式”摸排,用脚步去丈量民情。

对于粤北群山而言,土地既是财富,也是一种束缚。无数零散的“图斑”将沃土切割得支离破碎,发展空间一度被牢牢困住。民心所向的背后,是始兴决策者敢于向这一“无解之局”亮剑的顶层设计。

始兴的破局之法,堪称一场“空间魔术”。其核心“先安置、后搬迁、再复垦”的创新模式,不仅是一个操作流程,更是一种深刻的心理学洞察。它颠覆了传统的征地拆迁逻辑,将一个充满确定性的美好未来首先呈现在村民面前,从而将一场需要巨大勇气的“信仰之跃”,变成了一次充满信心的“稳健一步”。

为了让这一模式落地,始兴的决策者们敢为人先,邀请专家全面分析把控,在全域土整村庄建设用地规模腾挪比例上限突破上作出尝试。正是这次关键的破冰,有效地保障了全域土整规划落地实施。

一组数据,以最客观的笔触,度量着这场“魔术”的深度。周所村建设用地从1013亩大幅压缩至593亩,人均宅基地面积从149平方米锐减至57.32平方米。这一“减”一“压”,不仅“变”出了601亩宝贵的增减挂钩指标,更通过“多田套合”的耕地整治,使耕地连片度提升40%,5亩以下的小图斑锐减73.35%。(记者:卜瑜 通讯员:何俊铿)

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